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  一度因"模式之爭"和"搶地盤"被監管叫停的社區銀行審批自本月開始重啟，其中廣州地區首批獲得牌照的包括民生、興業、浦發、光大等多傢股份制銀 行。"靜態地看，開設社區銀行的成本無疑是比較高的。"興業銀行廣州分行行長顧衛平日前在第三屆中國(廣州)國際金融交易·博覽會(以下簡稱"金交會") 上表示，"但對股份制銀行來說，積極爭取社區銀行牌照，不僅僅是為瞭增加網點，更重要的是借機優化網點佈局。"而按照廣州市政府就大力支持社區金融發展出 臺的新規，今年廣州將在全市新設200傢社區金融服務站，新設2傢以上村鎮銀行、3傢農村資金互助合作社。

  社區支行牌照審批重啟

  按照去年12月銀監會下發的《關於中小商業銀行設立社區支行、小微支行有關事項的通知》(277號文)精神，股份制銀行、城市商業銀行設立社區 支行、小微支行，應履行相關行政審批程序，實行持牌經營。其中，社區支行分"有人"和"無人"兩種模式，其中"有人"網點必須持牌，"無人"則必須自助， 不存在中間形態。

  277號文的頒佈，相當於去年一度被熱議的社區銀行"自助+咨詢"的業務模式被叫停，而社區銀行的牌照制管理明確後，監管機構出於整頓市場秩序的考慮，半年內未批任何一傢商業銀行的社區支行牌照。

  進入6月，銀監會對於社區銀行牌照審批悄悄重啟。截至目前，全國范圍內獲頒牌照的社區支行數量達1000多個，民生、光大、渤海、興業、浦發等股份制銀行均榜上有名，其中民生銀行獲頒數量超過700個為業內最多，而青海、河北、浙江等地的城商行也分得一杯羹。

  廣州多個銀行獲牌照

  在各地社區支行牌照紛紛下發的同時，廣東的銀行業似乎格外安靜。南都記者查閱銀監會和廣東銀監局官網，並未發現有廣東(不含深圳)轄內有商業銀行社區支行獲頒牌照的行政許可。

  但在本屆廣州金交會上，多傢參展的股份制商業銀行均把社區支行獲批作為本行的業務亮點加以宣傳。民生銀行廣州分行向南都記者確認，該行首批社區支行牌照已經獲批，但具體數量暫不方便透露。

  顧衛平就介紹說，興業在廣州的社區支行牌照已經拿到瞭23個，但目前仍有約50個社區支行網點在等待開業批準。按照該行的計劃，未來興業銀行在 廣州地區的社區支行開設數量，將在200傢以上。光大銀行廣州分行則表示，該行首批獲得13個社區支行的牌照，目前正在進行開業前的準備工作，未來會逐步 開業更多的社區支行。

  按照廣州市政府就大力支持社區金融發展出臺的新規，今年廣州將在全市新設200傢社區金融服務站，新設2傢以上村鎮銀行、3傢農村資金互助合作社。

  "興業模式"無懼高成本

  廣州全市共有1400多個社區和1100多個行政村。但是截至去年末，全市已建立的社區金融服務站僅有176個。顧衛平介紹說，"商業銀行把支 行辦到社區裡，為社區居民提供有限的金融服務，既是商業銀行的戰略轉型之舉，也是為銀行業探索一種可持續發展的模式。"他還透露，目前，興業銀行廣州分行 探索的這種模式，已經獲得監管機構的高度肯定，今後的社區支行組建和監管，都將沿用"興業模式"。

  他解釋，興業的模式總體上可概括為"有限牌照、風險可控、成本可算、錯時服務"，"我們的社區支行每天的營業時間是早上10點到晚上8點，這樣 就有效避免瞭社區居民工作和辦業務的時間矛盾，最大限度服務小區居民。"針對社區支行的成本支出，顧衛平坦言，"靜態地看，相對於目前社區支行的業務量和 盈利能力來講，我們開設社區支行的成本相對還是較高的，這其中各家銀行二胎房貸利率比較表缺錢急用哪裡借錢既有網點購置(租賃)的成本，也有裝修、設備購置和人力的成本；但通過社區支行的優質服務吸 引和培養一大批優質的忠實客戶，假以時日，社區支行必然能夠形成可持續發展的良性循環。"

  顧衛平認為，在金融領域，互聯網不是萬能的，金融服務小微和民生，網上和網下的互動服務缺一不可。他表示，"社區網點未來也會更多提供一些網絡金融的便民服務。"

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新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-06-23/07172787014.shtml

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